Образование, Наука и Культура

История ЮНЕСКО

История Концепции «Человек и биосфера» («Man and Biosphere»)

Программа ЮНЕСКО «Человек и биосфера» родилась не сразу и, как при рождении ребенка, прошла через длительный подготовительный период. Природоохранные теории конца 60-х годов прошлого века подчеркивали не-обходимость использования научных знаний для охраны мирового биоразно-образия. В частности дискуссия, которая последовала за «биосферной» конфе-ренцией, привела к идее создания мировой сети национальных парков, био-сферных резерватов и других охраняемых территорий. На этой базе стали ак-тивно развиваться международный обмен и сотрудничество и, вскоре, из меж-дународной научно-исследовательской программы выкристаллизовалась про-грамма МАБ . В 1970 году делегаты Генеральной Конференции ЮНЕСКО поддержали создание долгосрочной межправительственной и междисципли-нарной программы «Человек и биосфера». Одна из целей этой программы - поддерживать гармоничное сосуществование сельского населения с окру-жающей средой. Международный Координационный Совет (МКС) и нацио-нальные комитеты должны были стать основными инструментами управления этой программой. Первое заседание МКС в ноябре 1971 года отмечается как официальный день основания программы МАБ . С этого момента понятие «человек» в программе «Человек и биосфера» широко рассматривается как аг-рессивный элемент системы, имеющий нежелательное влияние на окружаю-щую среду. Поэтому не случайно сохранение ценных экосистем является до-минантной темой программы. МКС инициировал специальные исследователь-ские проекты для оценки степени воздействия человека на основные природ-ные системы, такие как: экваториальные и тропические леса, прибрежные и горные экосистемы, леса умеренной зоны, степи, пустыни. Более детальные исследования в рамках этих проектов нацелены на изучение проблем связан-ных с использованием пестицидов и удобрений, инженерными работами, ин-дустриализацией, урбанизацией и другими последствиями человеческой дея-тельности. В ходе дискуссии члены МКС поняли, что необходимо иметь и специальные участки для продолжительных исследований и мониторинга, и также включили этот пункт в план для дальнейшей разработки. Если эти «по-левые лаборатории» не назывались еще в то время биосферными резерватами, то сама идея их появления в программе уже была обозначена понятием о тер-ритории, которая занимается как сохранением биологического разнообразия, так долгосрочным мониторингом экологических процессов и оценкой влияния человека на них .

В последующие годы, миссия биосферных резерватов начала принимать определенные очертания. Например, комиссии специалистов ООН совместно с другими организациями впервые выдвинула концепцию зонирования, кото-рая стала основопологающей при создании биосферных резерватов. Каждый биосферный резерват должен был содержать три специально выделенные тер-ритории, включая одну (или более) зону ядра для сохранения биологического разнообразия, буферную зону, окружающую зону ядра, и переходную зону (или по-другому зону сотрудничества) для экономической деятельности свя-занной с устойчивым использованием природных ресурсов этого региона. В 1974 году американские ученые основали первый биосферный резерват, кото-рый сфокусировал свою деятельность только на проведении долгосрочных на-учных исследований. На заседании ЮНЕСКО в 1976 году было объявлено об официальном существовании уже 59 биосферных резерватов в 8 странах ми-ра .

В течение следующих пяти лет, к десятой годовщине основания про-граммы «Человек и биосфера», было уже создано 200 биосферных резерватов в 55 странах мира. Преобладающее большинство биосферных резерватов пер-вого поколения организовывалось на охраняемых территориях национальных парков и других ООПТ, которые уже существовали к тому времени. Только теперь ученые проводили в них экологические исследования под эгидой МАБ. Весьма ограниченное число биосферных резерватов того времени могло одно-временно выполнять еще функции развития и сотрудничества с местным на-селением. Как результат, к тому времени лишь некоторые биосферные резер-ваты в действительности имели буферную и переходную зоны.

Следующий важный шаг в развитии биосферных резерватов был сделан в 1983 году на первом международном конгрессе по биосферным резерватам, который прошел в Минске. Делегаты конгресса выработали «План действий» по развитию биосферных резерватов, который был одобрен на собрании МКС в следующем году. Этот план подтвердил многофункциональность биосфер-ных резерватов и выработал предложения по исследованиям, мониторингу, обучению, образованию и взаимодействию с местными сообществами .

В 1985 году МАБ основал небольшую научно-консультационную под-комиссию, чтобы провести переоценку проекта целиком и пересмотреть пред-ложения по новым биосферным резерватам с условием обязательного выпол-нения ими трех дополнительных функций: сохранения, развития и материаль-но-технического обеспечения. Эта подкомиссия впервые четко определила биосферные резерваты, как уникальные многофункциональные территории, где функции сохранения и развития внутри и на окружающей территории со-вмещены с функциями исследовательскими и обучающими. Это определение вписывалось в новую концепцию сохранения природы, которая называлась устойчивое развитие и нетрадиционные охраняемые территории.

Программа «Человек и биосфера» вступила в следующий этап после Конференции ООН по окружающей среде и развитию в Рио-де-Жанейро в 1992 году, которая оказала огромное влияние на все международные природо-охранные программы. Например, на Конвенцию по биологическому разнооб-разию, которая выдвинула «экосистемный подход» в сохранении биоразнооб-разия и подчеркнула необходимость анализа проблем окружающей среды с глобальной точки зрения, фокусируя внимание, как на отдельных частях системы, так и на динамике процессов которые их объединяют. Несмотря на свое название, «экосистемный подход» может быть применен не только к природным, но так же к социальным и экономическим системам. Программа МАБ впоследствии одобрила этот подход и предложила пять основных пунктов по приложению этой концепции к биосферным резерватам. Более того, в Повестке XXI века «Плана действий» подчеркнута важность улучшения, как состояния окружающей среды, так и взаимодействия с общественностью на местном уровне. Так как биосферные резерваты уже сконцентрировали свое внимание на прирородоохранной деятельности на местном уровне, то наблюдалась тесная взаимосвязь между выполнением «Плана действий» и концепцией биосферных резерватов.

Концепция устойчивого развития на базе биосферных резерватов получила дальнейшее обоснование на большой международной конференции в Севилье в 1995 году. Стратегия для будущих действий, названная «Севильской стратегией», обосновала изменения в концепции биосферных резерватов и стала основополагающей доктриной для программы «Человек и биосфера» . Функции биосферных резерватов, которые казались достаточно смутными, начали становиться более понятными, по мере того, как делегаты определили десять ключевых моментов в управлении резерватами, выдвинули много подробных рекомендаций и создали список параметров, по которым можно было провести оценку выполнения поставленных задач. Рассматривая биосферные резерваты как территории, где достижение цели устойчивого развития есть результат соглашений между местным населением и обществом в целом эта стратегия продвинула вперед новое понимание их роли в обществе. Более того, Положение о Всемирной сети биосферных резерватов подготовленное на конференции было впоследствии ратифицированно странами членами ЮНЕСКО, став своего рода уставом программы МАБ, укрепляя ее юридически и предоставляя новый взгляд и большее доверие к организации.

Межграничные биосферные резерваты, которые стали создаваться не-давно, стали предметом особого интереса. Значительные успехи достигнуты в сфере информационного обмена, который осуществляется посредством регу-лярных заседаний в региональных центрах МАБ в Европе, Африке, Юго-Восточной Азии и других регионах. В заключение, следует отметить, что кон-цепция биосферных резерватов получила широкое одобрение и признание в мире.

В будущем, считают ученые, биосферные резерваты могут стать показа-тельными территориями примирения человека и природы, изучая взаимосвязь экономики, социальных наук и экологии в мире, в котором все возрастает влияние человеческого фактора .

Перечислим основные вехи в Истории Программы «Человек и Биосфе-ра».

>1970: Генеральная Конференция ЮНЕСКО. Делегаты поддержали создание программы Человек и Биосфера, цель которой поддержать гармо-ничное сосуществование сельского населения и окружающей среды, из кото-рой они получают средства к существованию.

>1971: Первое заседание Международного Координационного Комите-та. Как Официальная дата основания программы Человек и Биосфера рассмат-ривается образование 13 (позднее 14) исследовательских программ, целью ко-торых была оценка влияния человека на различные природные системы.

>1972: Конференция ООН по Окружающей Человека Среде, Сток-гольм. Даны рекомендации по формированию глобальной сети охраняемых территорий для сохранения эталонных образцов экосистем по всему миру.

>1976: Заседание ЮНЕСКО по определению понятия Биосферные Резерваты. Около 59 биосферных резерватов основываются в восьми странах.

>1983: Первый Международный Конгресс по Биосферным Резерватам. Делегаты выработали детальный план действий по развитию биосферных ре-зерватов, включая исследование, мониторинг, обучение, образование и взваи-модействие с местными сообществами.

>1992: Саммита Планеты Земля, Рио-де-Жанейро. Конвенция по Био-логическому Разнообразию, представившая "экосистемный подход", подчерк-нула необходимость глобального анализа не только проблем окружающей среды, но так же и социальных и экономических. Параграф 21 Плана Действий продвигает идею сохранения местной окружающей среды и вовлечение мест-ного населения в ее сохранение и развитие.

>1995: Севильская Конференция ЮНЕСКО. Принята Севильская стра-тегия, которая подчеркивает важность устойчивого развития в создании и управлении биосферными резерватами. Принимается Положение о Биосфер-ных Резерватах в котором определяются процессы номинации, утверждения, формирования сети, периодического пересмотра, и исключения биосферных резерватов из сети биосферных резерватов ЮНЕСКО.

>2000: Заседание Seville +5, Памплона. Делегаты рассматривают реали-зацию Севильской Стратегии за последние 5 лет на международном уровне

Последние Новости	Популярные статьи
Конвенция ЮНЕСКО об охране и поощрении разнообразия форм культурного самовыражения Конвенция ЮНЕСКО об охране и поощрении разнообразия форм культурного самовыражения вступает в силу 18 марта 2007 г. по истечении трех месяцев со дня сдачи на хранение 30-го документа о ратификации, принятии, утверждении или присоединении государства-члена ООН. Больше	Национальная политика и ответственность за Всемирное наследие Для Австралии характерны стабильность и последовательность участия в развитии Списка Всемирного наследия: страна постоянно наращивает свое присутствие в нем. При этом для неё характерна высокая ответственность за состояние включенных в этот список объектов наследия. Больше